Innleie av arbeidskraft i 2025: Reglene du må kjenne

Hva er innleie av arbeidskraft?

Innleie er når en virksomhet låner arbeidskraft fra en annen virksomhet. Den innleide arbeider under innleiers ledelse og kontroll, men er formelt ansatt hos utleier (typisk et bemanningsforetak). Dette skiller innleie fra:

Direkte ansettelse, hvor arbeidstaker er ansatt hos virksomheten som leder arbeidet

Oppdrag/entreprise, hvor oppdragstaker har ansvar for resultatet og styrer selv hvordan arbeidet utføres

Det er realiteten som avgjør om noe er innleie eller oppdrag, ikke hva kontrakten kalles.

📌 Les mer om: Arbeidsforhold: Arbeidsgiversguide

Når er innleie lovlig?

Fra 1. april 2023 ble adgangen til innleie ved "arbeid av midlertidig karakter" opphevet. Innleie fra bemanningsforetak er nå kun lovlig i følgende tilfeller:

✓ Vikariat: Ved sykdom, permisjon eller annet fravær hos egne ansatte.
✓ Avtale med tillitsvalgte: Bedrifter bundet av tariffavtale med fagforening med innstillingsrett kan inngå lokal avtale om utvidet innleie.
✓ Helsepersonell: For å sikre forsvarlig drift av helse- og omsorgstjenester, når arbeidet er av midlertidig karakter.
✓ Spesialkompetanse: Innleie av rådgivere og konsulenter med spesialkompetanse i klart avgrenset prosjekt.

I tillegg gjelder særregler for praksisarbeid, arbeidsmarkedstiltak, idrettsutøvere og kortvarige arrangementer.

Hvem kan du gjøre innleie fra?

Innleie av arbeidskraft må enten gjøres fra et bemanningsbyrå som har godkjennelse fra Arbeidstilsynet, eller et selskap som ikke har som formål å leie ut ansatte, og som leier ut mindre enn 50 % av sine faste ansatte.

Det er ulovlig å leie inn fra foretak som ikke er godkjent. Du kan sjekke om et foretak er godkjent i Arbeidstilsynets register.

📌 Les mer om: Innleie og utleie fra bemanningsbyrå

Søk etter godkjente bemanningsforetak hos Arbeidstilsynet→

Unntaket for innleie av spesialkompetanse

Arbeidsmiljøloven åpner for innleie av arbeidstakere med spesialkompetanse som skal utføre rådgivnings- og konsulenttjeneste i klart avgrenset prosjekt. Dette unntaket gjelder når:

✓ Arbeidstakeren har spesialisert kunnskap eller ekspertise innenfor et bestemt fagområde.
✓ Innleien gjelder et klart avgrenset prosjekt, ikke løpende drift
✓ Innleien skjer fra et godkjent bemanningsforetak

Typiske fagområder er IKT, teknologi, ingeniørfag, bedriftsrådgivning, advokatvirksomhet, revisjon og arkitektur. Spesialkompetanse kan være basert på utdanning eller realkompetanse.

Merk: Dette unntaket gjelder kun innleie fra godkjente bemanningsforetak, ikke fra selvstendige næringsdrivende (som ikke kan godkjennes som bemanningsforetak.)

Hva gjelder for innleie av selvstendige konsulenter?

Dette er et område med stor usikkerhet, og reglene er under utredning.

Hovedregelen

Kjøp av tjenester fra enkeltpersonforetak eller aksjeselskap hvor eier er eneste ansatt, regnes ikke som innleie etter arbeidsmiljøloven. Disse virksomhetene kan levere tjenester som selvstendige oppdragstakere, men kan ikke godkjennes som bemanningsforetak og kan derfor ikke leies ut som arbeidskraft.

📌 Les mer om: Selvstendig næringdrivende: Ekte frihet med kontroll på jussen

Utfordringen

Mange oppdrag i praksis, særlig innen IKT, har fungert som innleie: Konsulenten arbeider under oppdragsgivers ledelse og kontroll, uten resultatansvar, over lengre tid. Dette skaper et problem når konsulenten ikke kan være bemanningsforetak.

Departementet har selv beskrevet problemstillingen slik: "Både oppdragsgiverne og konsulentene ønsker i realiteten at konsulenten skal arbeide under oppdragsgivers ledelse og kontroll, og uten resultatansvar, men likevel ikke anses som arbeidstaker."

Arbeidsgruppe utreder løsninger

I 2025 nedsatte regjeringen en partssammensatt arbeidsgruppe for å finne løsninger. Gruppen ledes av professor Marianne Hotvedt ved Universitetet i Oslo og inkluderer representanter fra LO, NHO, Akademikerne, Abelia, NITO, Tekna og flere andre organisasjoner.

Arbeidsgruppen skal:

• Kartlegge tilknytningsformer i konsulent- og rådgiverbransjen (ikke bare IKT)
• Identifisere utfordringer for oppdragsgivere og oppdragstakere
• Foreslå mulige tiltak, inkludert eventuelle lovendringer
• Sikre at tiltak er i tråd med EØS-retten

Rapporten skal leveres innen 1. april 2026. Det er foreløpig uklart om og når eventuelle lovendringer vil tre i kraft.

Les regjeringens pressemelding om fastsettelse av arbeidsgruppe→

Hva bør du gjøre som oppdragsgiver ved bruk av selvstendige næringsdrivende?

Frem til nye regler eventuelt vedtas, gjelder dagens regler. Når du engasjerer en selvstendig konsulent, bør du:

Vurdere om forholdet i realiteten er et arbeidsforhold. Bruk kriteriene i arbeidsmiljøloven § 1-8.

Strukturere oppdraget som et reelt oppdrag hvis mulig: Definer leveranser, gi konsulenten ansvar for resultatet, la konsulenten styre hvordan arbeidet utføres.

Bruke en god oppdragsavtale som tydeliggjør at det er et oppdragsforhold og ikke et arbeidsforhold. Les mer i vår artikkel om oppdragsavtale.

Være bevisst på risikoen hvis oppdraget i praksis ligner et arbeidsforhold.

📌 Les mer om: Slik lager du oppdragsavtale uten å trå feil

→ Lag oppdragsavtale og signer den digitalt i Lexolve

Vil du ha vår håndbok om innleie og ansettelser?

Passer både deg som ønsker en lettfattelige oversikt over reglene du må kunne som arbeidsgiver og personalleder

Oppdatert med regelendringer i 2023, 2024 og 2025 for innleie og midlertidig ansettelser

Praktiske illustrasjoner og huskeregler

Ja takk!

Skillet mellom oppdrag og arbeidsforhold relevant for innleie

Etter arbeidsmiljøloven § 1-8 skal det legges til grunn at det foreligger et arbeidsforhold med mindre oppdragsgiver gjør det overveiende sannsynlig at det foreligger et selvstendig oppdragsforhold. Det er altså oppdragsgiver som har bevisbyrden.

Momenter som taler for arbeidsforhold:

✓ Oppdragsgiver styrer og kontrollerer hvordan og når arbeidet utføres.
✓ Konsulenten stiller kun sin arbeidskraft til disposisjon, uten ansvar for resultatet.
✓ Oppdraget er løpende og dekker et vedvarende behov.
✓ Konsulenten bruker oppdragsgivers utstyr og lokaler.
✓ Konsulenten jobber kun for én oppdragsgiver.
✓ Vederlaget er lønnspreget (fast månedlig betaling).

Momenter som taler for selvstendig oppdrag:

✓ Oppdragstaker styrer selv hvordan og når arbeidet utføres.
✓ Oppdragstaker har ansvar for resultatet.
✓ Oppdraget er avgrenset i tid eller omfang.
✓ Oppdragstaker bruker eget utstyr-
✓ Oppdragstaker kan ta oppdrag for flere.
✓ Oppdragstaker fakturerer for utført arbeid.

Konsekvenser av feil klassifisering av arbeidstaker som oppdragstaker

Hvis et oppdragsforhold i realiteten er et arbeidsforhold, kan oppdragstaker kreve fast ansettelse hos oppdragsgiver og erstatning for manglende feriepenger, pensjon og overtidsbetaling.

Arbeidstilsynet kan også ilegge bøter opptil 15 G per tilfelle.

Nytt fra desember 2024: Høyesterett avklarte at krav på feriepenger og andre tillegg ikke foreldes før feilklassifiseringen oppdages.

Les hele dommen her→

Konsekvenser av ulovlig innleie

Ved ulovlig innleie kan den innleide kreve fast ansettelse hos innleier, selv om vedkommende allerede er ansatt hos bemanningsforetaket. Den innleide kan også kreve erstatning.

Innleid arbeidstaker som har vært sammenhengende innleid i mer enn tre år, har rett til fast ansettelse hos innleier.

Hvordan foregår innleie fra produksjonsbedrift?

Det er større adgang til å leie inn arbeidstaker fra produksjonsbedrift enn et bemanningsbyrå, og det er ulike regler og konsekvenser ved eventuelle budd på reglene.

Produksjonsselskap er et selskap som ikke har som formål å leie ut ansatte, hvor:

• Utleie skjer innenfor de samme fagområdene som utgjør utleiers hovedbeskjeftigelse, og
• selskapet leier ut mindre enn 50 % av sine faste ansatte

Oppfylles ikke disse to kriteriene anses utleier som et bemanningsforetak.

Skal du leie inn fra en slik bedrift kreves det at:

• Du drøfter det med tillitsvalgte som representerer arbeidstakerkatogorien innleien gjelder før beslutningen tas, og
• Inngår skriftlig avtale med tillitsvalgte om innleien overstiger minst 3 stk. eller 10 % av de ansatte hos innleier.
• Den som leies inn er fast ansatt i produksjonsbedriften
• Du dokumenterer at vilkårene for innleie er oppfylt dersom de tillitsvalgte krever det.
• Du informer innleide arbeidstakere om ledige stillinger i selskapet.
• Du avklarer ansvaret for HMS med utleier, og følger opp innleid arbeidstaker i henhold til kravene om sikkerhet og forsvarlig arbeidsmiljø (HMS), samt arbeidstid.

Kilder

• Arbeidsmiljøloven kapittel 14
• Forskrift om innleie fra bemanningsforetak
• Regjeringens veileder om innleie av arbeidskraft (revidert mars 2024)
• Stortingets innstilling 449 S (2023-2024)
• Mandat for arbeidsgruppe om tilknytningsformer for selvstendige rådgivere og konsulenter (2025)

Lexolve hjelper deg med å holde orden i ansettelse og arbeidsforhold

Utforsk hvorfor 5000+ selskaper allerede bruker Lexolve som sin digitale juridiske avdeling. Lag, inngå og signer avtaler uten kostnad i en gratis prøveperiode.

Prøv gratis